中华人民共和国主席令

（九届第21号）

 　　《中华人民(min)共和(he)国(guo)招标投标法》已由中华人民(min)共和(he)国(guo)第九届全国(guo)人民(min)代表(biao)大(da)会常务委(wei)员会第十一次会议于1999年8月(yue)30日通(tong)过，现予(yu)公布，自2000年1月(yue)1日起(qi)施行。

　　中(zhong)华人(ren)民共和国主席 江泽民

　　1999年8月(yue)30日

　　中华人民共和国招标投标法

　　（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）

　　目录

　　第一(yi)章 总则

　　第二章 招(zhao)标

　　第(di)三章(zhang) 投(tou)标

　　第四章 开标(biao)(biao)、评标(biao)(biao)和中标(biao)(biao)

　　第五章 法(fa)律(lv)责任

　　第(di)六(liu)章 附则

　　中华人民共和国招标投标法

　　第一章　总则

　　第一条　为了规范招标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)活(huo)动，保护国家利益(yi)、社会公共利益(yi)和招标(biao)(biao)投(tou)标(biao)(biao)活(huo)动当事(shi)人(ren)的合法(fa)权益(yi)，提高(gao)经济(ji)效益(yi)，保证项(xiang)目质量，制定本法(fa)。

　　第二条　在中华人(ren)民共和国(guo)境内(nei)进行招标(biao)投标(biao)活动(dong)，适用本法。

　　第三条　在中(zhong)华人(ren)民共(gong)和(he)国境内进行下列工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)设(she)项目(mu)包括项目(mu)的勘察、设(she)计、施工(gong)(gong)、监(jian)理以及(ji)与工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)设(she)有关的重要设(she)备、材料等的采购，必须进行招标：

　　（一）大型基础设施、公(gong)用事业等关系社会公(gong)共(gong)利益、公(gong)众安(an)全(quan)的项(xiang)目；

　　（二）全部或(huo)者(zhe)部分使用(yong)国有(you)资(zi)金投资(zi)或(huo)者(zhe)国家融资(zi)的项目；

　　（三）使用(yong)国际组(zu)织或者外国政府(fu)贷款、援助资金的项目(mu)。

　　前款所列项(xiang)目的具(ju)体范围(wei)和(he)规模标(biao)准，由国(guo)务(wu)院(yuan)发展计划部门会同国(guo)务(wu)院(yuan)有关(guan)部门制订，报国(guo)务(wu)院(yuan)批准。

　　法(fa)律或者(zhe)国务院对必须(xu)进行招(zhao)标(biao)的其(qi)他项目的范围有规定的，依照其(qi)规定。

　　第四条　任何单位和个人不(bu)得将依法(fa)必须(xu)进行招标的项目化整为零或者以其(qi)他任何方式规避招标。

　　第五条　招标(biao)投标(biao)活动(dong)应当遵(zun)循(xun)公(gong)开、公(gong)平、公(gong)正(zheng)和诚(cheng)实信用的原则(ze)。

　　第六条　依法必须(xu)进行(xing)招标的项目，其(qi)招标投标活动(dong)不受地区或者部门的限制(zhi)。任(ren)何单位(wei)和个人不得违(wei)法限制(zhi)或者排斥本(ben)地区、本(ben)系(xi)统以外的法人或者其(qi)他组织参(can)加投标，不得以任(ren)何方式非法干涉(she)招标投标活动(dong)。

　　第七条　招标投标活动及(ji)其当(dang)(dang)事人(ren)应(ying)当(dang)(dang)接(jie)受依法实施的监督。

　　有关(guan)行政监(jian)督(du)部门(men)依法对(dui)招标(biao)投标(biao)活动(dong)实(shi)施监(jian)督(du)，依法查(cha)处招标(biao)投标(biao)活动(dong)中的(de)违(wei)法行为。

　　对(dui)招标(biao)投标(biao)活动的行(xing)政监(jian)督及(ji)有关部门的具(ju)体职权划分，由国务院规(gui)定。

　　第二章　招标

　　第八条　招(zhao)标人是依照(zhao)本(ben)法(fa)规定提(ti)出招(zhao)标项目、进行招(zhao)标的法(fa)人或者其他组织(zhi)。

　　第九条　招(zhao)标项目(mu)按照国家(jia)有(you)关规定需要履行项目(mu)审批(pi)手续的，应当先履行审批(pi)手续，取得批(pi)准。

　　招(zhao)标(biao)人(ren)应当有进行招(zhao)标(biao)项目(mu)的相应资(zi)金或(huo)者(zhe)资(zi)金来源已经落实，并应当在(zai)招(zhao)标(biao)文件中如实载明(ming)。

　　第十条　招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)分为公开招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)和邀请招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)。

　　公开(kai)招标，是指(zhi)招标人以(yi)招标公告的方式邀请(qing)不特定的法人或者其(qi)他组织投标。

　　邀(yao)(yao)(yao)请招标，是指招标人(ren)以投标邀(yao)(yao)(yao)请书的方式邀(yao)(yao)(yao)请特(te)定的法人(ren)或(huo)者其他组织投标。

　　第十一条　国(guo)务院发展计(ji)划部门确(que)(que)定的(de)(de)国(guo)家重点项目(mu)和省(sheng)、自治区(qu)、直(zhi)(zhi)辖市(shi)人民政(zheng)府确(que)(que)定的(de)(de)地方重点项目(mu)不适宜(yi)公开招标的(de)(de)，经(jing)国(guo)务院发展计(ji)划部门或者省(sheng)、自治区(qu)、直(zhi)(zhi)辖市(shi)人民政(zheng)府批准，可(ke)以进行邀请招标。

　　第十二条　招(zhao)标人(ren)有权自行选择招(zhao)标代理(li)(li)机构，委托其(qi)办理(li)(li)招(zhao)标事(shi)宜。任何单位和个(ge)人(ren)不得以任何方式为招(zhao)标人(ren)指定招(zhao)标代理(li)(li)机构。

　　招标(biao)人(ren)具有编制(zhi)招标(biao)文件(jian)和(he)组织(zhi)评标(biao)能力的，可以自(zi)行办(ban)理(li)招标(biao)事宜。任(ren)何(he)单位和(he)个人(ren)不(bu)得强制(zhi)其(qi)委(wei)托招标(biao)代理(li)机构办(ban)理(li)招标(biao)事宜。

　　依法必须进行招(zhao)(zhao)标(biao)的项目，招(zhao)(zhao)标(biao)人自行办理招(zhao)(zhao)标(biao)事宜(yi)的，应(ying)当向(xiang)有(you)关行政监(jian)督部门备案。

　　第十三条　招标(biao)代理机构是依法(fa)设立(li)、从事(shi)招标(biao)代理业(ye)务(wu)并提供相关(guan)服务(wu)的社(she)会(hui)中介组织。

　　招标(biao)代(dai)理机构应(ying)当(dang)具备下(xia)列条(tiao)件：

　　（一）有(you)从事招标代理(li)业务的营业场所和相(xiang)应资金(jin)；

　　（二(er)）有能(neng)够编制招标文(wen)件和组(zu)织评(ping)标的相应(ying)专业力量；

　　（三）有符合(he)本(ben)法(fa)第(di)三十七条(tiao)第(di)三款规定条(tiao)件、可以(yi)作为评标委员会成(cheng)员人选的技术、经济等方(fang)面的专家(jia)库(ku)。

　　第十四条　从(cong)(cong)事(shi)工程建设项(xiang)目招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)业务(wu)的招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)，其资格由(you)国(guo)务(wu)院(yuan)或者省、自治区、直辖市人民政(zheng)府(fu)的建设行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)门认定(ding)(ding)。具体办法由(you)国(guo)务(wu)院(yuan)建设行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)(bu)(bu)门会同(tong)国(guo)务(wu)院(yuan)有关部(bu)(bu)(bu)门制定(ding)(ding)。从(cong)(cong)事(shi)其他招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)业务(wu)的招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)，其资格认定(ding)(ding)的主管(guan)部(bu)(bu)(bu)门由(you)国(guo)务(wu)院(yuan)规定(ding)(ding)。

　　招标代理机构与行政机关(guan)和其他(ta)国家机关(guan)不得存在(zai)隶属(shu)关(guan)系(xi)(xi)或者其他(ta)利益(yi)关(guan)系(xi)(xi)。

　　第十五条　招(zhao)标代公理(li)机(ji)构应当在招(zhao)标人委托的(de)范(fan)围内办理(li)招(zhao)标事宜(yi)，并遵守本(ben)法(fa)关于(yu)招(zhao)标人的(de)规(gui)定(ding)。

　　第十六条　招(zhao)标(biao)人采用开招(zhao)标(biao)方(fang)式(shi)的(de)，应当发布(bu)招(zhao)标(biao)公(gong)(gong)告(gao)。依(yi)法必须进行招(zhao)标(biao)的(de)项目(mu)的(de)招(zhao)标(biao)公(gong)(gong)告(gao)，应当通过国(guo)家指定的(de)报刊、信息网络或者其(qi)他(ta)媒(mei)介发布(bu)。

　　招(zhao)标公(gong)告应当载明招(zhao)标人的名称和(he)地(di)址、招(zhao)标项(xiang)(xiang)目的性(xing)质(zhi)、数量、实施地(di)点(dian)和(he)时(shi)间以及获取招(zhao)标文件的办法等事项(xiang)(xiang)。

　　第十七条　招标(biao)人(ren)(ren)采(cai)用(yong)邀请招标(biao)方(fang)式(shi)的(de)，应当向三个以上具备承(cheng)担招标(biao)项目的(de)能力、资信良好的(de)特定的(de)法人(ren)(ren)或者其他(ta)组织发出投标(biao)邀请书(shu)。

　　投(tou)标邀请书应当载明(ming)本法第十六条第二款规定(ding)的事项。

　　第十八条　招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)可以根据(ju)招(zhao)标(biao)(biao)项目本身的要求，在招(zhao)标(biao)(biao)公告或者投(tou)标(biao)(biao)邀请(qing)书中(zhong)，要求潜(qian)在投(tou)标(biao)(biao)人(ren)提供有(you)(you)关资(zi)质(zhi)证明(ming)文件(jian)和(he)业绩情况，并对潜(qian)在投(tou)标(biao)(biao)人(ren)进行资(zi)格审查；国家(jia)对投(tou)标(biao)(biao)人(ren)的资(zi)格条件(jian)有(you)(you)规定的，依照其(qi)规定。

　　招标人(ren)不(bu)得以不(bu)合理的(de)条(tiao)件限(xian)制或者排(pai)斥潜在投(tou)标人(ren)，不(bu)得对潜在投(tou)标人(ren)实行歧视(shi)待遇(yu)。

　　第十九条　招(zhao)标(biao)人应当根据招(zhao)标(biao)项目的(de)(de)特(te)点(dian)和(he)需要(yao)编制招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件。招(zhao)标(biao)文(wen)(wen)件应当包括招(zhao)标(biao)项目的(de)(de)技术(shu)要(yao)求(qiu)、对投标(biao)人资格审查的(de)(de)标(biao)准、投标(biao)报价要(yao)求(qiu)和(he)评(ping)标(biao)标(biao)准等所(suo)有实(shi)质(zhi)性要(yao)求(qiu)和(he)条件以及拟签订合(he)同的(de)(de)主要(yao)条款。

　　国(guo)家对(dui)招标(biao)项目的(de)技术、标(biao)准有(you)规定(ding)的(de)，招标(biao)人应(ying)当按照其规定(ding)在(zai)招标(biao)文件(jian)中提出(chu)相应(ying)要求。

　　招(zhao)标项目(mu)需要划分标段、确(que)定(ding)工(gong)期的，招(zhao)标人应(ying)当合理划分标段、确(que)定(ding)工(gong)期，并在招(zhao)标文(wen)件中载明。

　　第二十条　招标(biao)文件不得要求(qiu)或者标(biao)明特定的生产(chan)供(gong)应者以及含有倾向或者排斥潜在(zai)投(tou)标(biao)人的其他内容。

　　第二十一条　招(zhao)标(biao)人(ren)根据招(zhao)标(biao)项(xiang)目的具体情况，可以组织潜在投标(biao)人(ren)踏(ta)勘项(xiang)目现场。

　　第二十二条　招标(biao)人(ren)不得向他(ta)人(ren)透(tou)露(lu)已获取招标(biao)文(wen)件(jian)的(de)潜在投标(biao)人(ren)的(de)名称、数量以及可能影响公(gong)平竞(jing)争的(de)有关招标(biao)投标(biao)的(de)其(qi)他(ta)情况(kuang)。

　　招(zhao)标人(ren)设有(you)标底(di)的，标底(di)必须保密。

　　第二十三条　招(zhao)标人对已发出的(de)招(zhao)标文(wen)件(jian)进(jin)行(xing)必要的(de)澄清或(huo)者(zhe)修改的(de)，应当(dang)在招(zhao)标文(wen)件(jian)要求提交投标文(wen)件(jian)截止时间至少十(shi)五日前，以书面形式通知所有招(zhao)标文(wen)件(jian)收(shou)受人。该澄清或(huo)者(zhe)修改的(de)内容为招(zhao)标文(wen)件(jian)的(de)组成部(bu)分。

　　第二十四条　招标(biao)人应当确定(ding)投标(biao)人编制投标(biao)文(wen)件(jian)所需(xu)要的合理(li)时间；但是，依法必须进行招标(biao)的项目，自招标(biao)文(wen)件(jian)开(kai)始发出之日起至(zhi)投标(biao)提(ti)交投标(biao)文(wen)件(jian)截(jie)止(zhi)之日止(zhi)，最短不得(de)少于二十日。

　　第三章　投标

　　第二十五条　投标人是响(xiang)应招标、参加投标竞争(zheng)的(de)法人或者(zhe)其他组织(zhi)。

　　依法(fa)招标(biao)(biao)的(de)(de)科研项目允许个(ge)人(ren)参加投标(biao)(biao)的(de)(de)，投标(biao)(biao)的(de)(de)个(ge)人(ren)适(shi)用本法(fa)有关投标(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)规定。

　　第二十六条　投(tou)标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当具备承担招标(biao)(biao)项(xiang)目的能力(li)；国家有(you)关规定对投(tou)标(biao)(biao)人(ren)资(zi)格条(tiao)(tiao)件(jian)或者招标(biao)(biao)文件(jian)对投(tou)标(biao)(biao)人(ren)资(zi)格条(tiao)(tiao)件(jian)有(you)规定的，投(tou)标(biao)(biao)人(ren)应(ying)当具备规定的资(zi)格条(tiao)(tiao)件(jian)。

　　第二十七条　投(tou)标(biao)(biao)人(ren)应当按(an)照招标(biao)(biao)文(wen)件的(de)要求编制(zhi)投(tou)标(biao)(biao)文(wen)件。投(tou)标(biao)(biao)文(wen)件应当对招标(biao)(biao)文(wen)件提出的(de)实(shi)质性要求和条件作出响应。

　　招标(biao)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)属于建设施(shi)工的(de)，投标(biao)文件(jian)的(de)内容应当包括拟派出的(de)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)负(fu)责人与(yu)主要(yao)技(ji)术人员的(de)简(jian)历、业绩和(he)拟用于完成(cheng)招标(biao)项(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)机械设备等。

　　第二十八条　投(tou)(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)应当(dang)在招标(biao)(biao)文(wen)件要求提(ti)交投(tou)(tou)标(biao)(biao)文(wen)件的截止时间前，将投(tou)(tou)标(biao)(biao)文(wen)件送(song)达投(tou)(tou)标(biao)(biao)地点。招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)收到投(tou)(tou)标(biao)(biao)文(wen)件后，应当(dang)签收保(bao)存(cun)，不得开启。投(tou)(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)少于(yu)三个的，招标(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)应当(dang)依照本法(fa)重新招标(biao)(biao)。

　　在(zai)招(zhao)标(biao)(biao)文件要求提交投标(biao)(biao)文件的(de)截止时间后送(song)达的(de)投标(biao)(biao)文件，招(zhao)标(biao)(biao)人应当拒收(shou)。

　　第二十九条　投(tou)标人(ren)在招标文(wen)件(jian)要求提交投(tou)标文(wen)件(jian)的截(jie)止时间前，可以补充(chong)、修改或(huo)者(zhe)撤回已提交的投(tou)标文(wen)件(jian)，并(bing)书面通知招标人(ren)。补充(chong)、修改的内容为投(tou)标文(wen)件(jian)的组成(cheng)部分。

　　第三十条　投标(biao)(biao)人根据招(zhao)标(biao)(biao)文件载(zai)明(ming)的项目实际情况，拟在中(zhong)标(biao)(biao)后将中(zhong)标(biao)(biao)项目的部分(fen)非主体(ti)、非关键(jian)性工作进行分(fen)包的，应当(dang)在投标(biao)(biao)文件中(zhong)载(zai)明(ming)。

　　第三十一条　两个(ge)以(yi)上法人或(huo)者(zhe)其他组(zu)织可(ke)以(yi)组(zu)成一(yi)个(ge)联合(he)体(ti)，以(yi)一(yi)个(ge)投标(biao)人的身(shen)份共同投标(biao)。

　　联(lian)(lian)合体(ti)各方(fang)均应当具(ju)(ju)备承(cheng)担招标(biao)项目的(de)相应能力；国家有(you)关规(gui)定(ding)或者招标(biao)文(wen)件对投标(biao)人资(zi)(zi)格条(tiao)件有(you)规(gui)定(ding)的(de)，联(lian)(lian)合体(ti)各方(fang)均应当具(ju)(ju)备规(gui)定(ding)的(de)相应资(zi)(zi)格条(tiao)件。由同一专业(ye)的(de)单(dan)位(wei)组成的(de)联(lian)(lian)合体(ti)，按(an)照资(zi)(zi)质等级较低的(de)单(dan)位(wei)确定(ding)资(zi)(zi)质等级。

　　联合体各方应(ying)当(dang)(dang)签订共(gong)同(tong)投标(biao)(biao)协议，明确约定各方拟承担的(de)工作和(he)责(ze)任(ren)，并(bing)将共(gong)同(tong)投标(biao)(biao)协议连同(tong)投标(biao)(biao)文件一并(bing)提交招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人。联合体中标(biao)(biao)的(de)，联合体各方应(ying)当(dang)(dang)共(gong)同(tong)与招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人签订合同(tong)，就中标(biao)(biao)项(xiang)目向(xiang)招(zhao)(zhao)标(biao)(biao)人承担连带责(ze)任(ren)。

　　招标(biao)人不(bu)得(de)强制(zhi)(zhi)投标(biao)人组成联合体共(gong)同投标(biao)，不(bu)得(de)限制(zhi)(zhi)投标(biao)人之间的竞争。

　　第三十二条　投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)不(bu)得相互串通投(tou)标(biao)(biao)报价，不(bu)得排挤其他投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)的公(gong)平竞(jing)争，损害招标(biao)(biao)人(ren)(ren)或者其他投(tou)标(biao)(biao)人(ren)(ren)的合法权(quan)益。

 　　投标(biao)人(ren)不(bu)得与(yu)招(zhao)标(biao)人(ren)串通投标(biao)，损害国(guo)家利益(yi)、社会公共(gong)利益(yi)或者他人(ren)的(de)合法权益(yi)。

　　禁止投标(biao)人以向(xiang)招标(biao)人或者评标(biao)委员会成(cheng)员行(xing)贿(hui)的(de)手段谋取中标(biao)。

　　第三十三条　投(tou)标人不(bu)得(de)以(yi)低于成本的报价竞(jing)标，也不(bu)得(de)以(yi)他(ta)人名(ming)义投(tou)标或者以(yi)其他(ta)方式弄(nong)虚作假，骗取中标。

　　第四章　开标、评标和中标

　　第三十四条　开(kai)标应当在招标文件(jian)确定的(de)提交投标文件(jian)截(jie)止(zhi)时(shi)间的(de)同(tong)一(yi)时(shi)间公(gong)开(kai)进行；开(kai)标地点应当为招标文件(jian)中预先(xian)确定的(de)地点。

　　第三十五条　开标(biao)(biao)由招标(biao)(biao)人主持，邀请所有投标(biao)(biao)人参加。

　　第三十六条　开标时，由投(tou)标人(ren)或者其(qi)推选的(de)代表(biao)检查(cha)(cha)投(tou)标文(wen)(wen)件的(de)密封(feng)情况，也可以由招标人(ren)委(wei)托的(de)公(gong)证机构检查(cha)(cha)并公(gong)证；经确认无误后，由工作人(ren)员当众拆封(feng)，宣读投(tou)标人(ren)名称、投(tou)标价(jia)格(ge)和(he)投(tou)标文(wen)(wen)件的(de)其(qi)他主要(yao)内(nei)容。

　　招(zhao)标(biao)(biao)人在招(zhao)标(biao)(biao)文(wen)件要求提(ti)交投标(biao)(biao)文(wen)件的截止时间前收到的所有投标(biao)(biao)文(wen)件，开标(biao)(biao)时都应当当众予(yu)以拆(chai)封、宣(xuan)读(du)。

　　开标过程应当记(ji)录，并存(cun)档备查。

　　第三十七条　评标由招标人依(yi)法组建的评标委员会负责。

　　依法必须进(jin)行招标的(de)项目，其评标委员(yuan)(yuan)会(hui)由招标人(ren)的(de)代表和有关技术、经济(ji)等(deng)方面的(de)专(zhuan)家(jia)组成(cheng)，成(cheng)员(yuan)(yuan)人(ren)数为五人(ren)以(yi)上(shang)单数，其中技术、经济(ji)等(deng)方面的(de)专(zhuan)家(jia)不得少于(yu)成(cheng)员(yuan)(yuan)总数的(de)三分之二。

　　前款专家应当从事相关领域工作满(man)八年并具有(you)(you)高级职称或(huo)者(zhe)具有(you)(you)同等专业(ye)水平，由(you)招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)从国务院有(you)(you)关部门或(huo)者(zhe)省(sheng)、自治区、直辖市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)有(you)(you)关部门提供的专家名(ming)册或(huo)者(zhe)招(zhao)标(biao)(biao)代理(li)机构(gou)的专家库内的相关专业(ye)的专家名(ming)单中确(que)定(ding)(ding)；一般招(zhao)标(biao)(biao)项目(mu)可以(yi)采取随机抽取方式，特殊(shu)招(zhao)标(biao)(biao)项目(mu)可以(yi)由(you)招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)直接确(que)定(ding)(ding)。

　　与(yu)投标(biao)人有利(li)害关系的人不(bu)得进(jin)入(ru)相关项目的评标(biao)委(wei)员会；已经进(jin)入(ru)的应当更换(huan)。

　　评标委员(yuan)会成员(yuan)的(de)名单在中标结果确定前应当保(bao)密。

　　第三十八条　招(zhao)标(biao)人应当采取必要的措施，保(bao)证评(ping)标(biao)在严格保(bao)密的情况(kuang)下进行(xing)。

　　任何单位和个人不得非法(fa)干预(yu)、影响(xiang)评标的过程和结果。

　　第三十九条　评(ping)标(biao)委(wei)员会可以要(yao)(yao)求投标(biao)人对投标(biao)文件(jian)中含义不(bu)明确的(de)(de)内容作必要(yao)(yao)的(de)(de)澄(cheng)清或(huo)者(zhe)说(shuo)明，但是澄(cheng)清或(huo)者(zhe)说(shuo)明不(bu)得超出投标(biao)文件(jian)的(de)(de)范围或(huo)者(zhe)改变投标(biao)文件(jian)的(de)(de)实质(zhi)性内容。

　　第四十条　评(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)员会应(ying)当(dang)按照招标(biao)(biao)(biao)文(wen)件确定的(de)(de)评(ping)标(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)准和方法，对投标(biao)(biao)(biao)文(wen)件进行评(ping)审和比较；设有(you)标(biao)(biao)(biao)底的(de)(de)，应(ying)当(dang)参考标(biao)(biao)(biao)底。评(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)员会完成评(ping)标(biao)(biao)(biao)后，应(ying)当(dang)向招标(biao)(biao)(biao)人提出书(shu)面评(ping)标(biao)(biao)(biao)报告，并推荐合格(ge)的(de)(de)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)候选人。

　　招标(biao)(biao)人根据(ju)评标(biao)(biao)委员会提出的书面评标(biao)(biao)报告和推荐(jian)的中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)候选人确定中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)人。招标(biao)(biao)人也(ye)可(ke)以(yi)授权评标(biao)(biao)委员会直接(jie)确定中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)人。

　　国务院(yuan)对特(te)定(ding)招(zhao)标项目的(de)评标有特(te)别规定(ding)的(de)，从其规定(ding)。

　　第四十一条　中标(biao)人(ren)的投(tou)标(biao)应当符合下列(lie)条件

　　（一）能够(gou)最大限度地满足招标文(wen)件中规(gui)定的各(ge)项综合评价(jia)标准；

 　　（二(er)）能(neng)够满(man)足(zu)招标文件的实质性要求，并且经(jing)评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。

　　第四十二条　评标委(wei)员会经评审(shen)，认为所(suo)有(you)投(tou)标都不符合招标文(wen)件要求的，可以否决所(suo)有(you)投(tou)标。

　　依(yi)法必须(xu)进行招(zhao)标(biao)的项目(mu)的所有投标(biao)被否决的，招(zhao)标(biao)人应(ying)当依(yi)照本(ben)法重新(xin)招(zhao)标(biao)。

　　第四十三条　在确定中标(biao)(biao)人前，招标(biao)(biao)人不得(de)与投(tou)标(biao)(biao)人就投(tou)标(biao)(biao)价(jia)格、投(tou)标(biao)(biao)方案(an)等(deng)实(shi)质性内容进行谈判。

　　第四十四条　评(ping)标委员会成员应(ying)当客观、公正地履行职(zhi)务，遵守职(zhi)业(ye)道德(de)，对所提出(chu)的评(ping)审意见承担个人责任。

　　评标委员(yuan)会成员(yuan)不得(de)私下接触投标人(ren)，不得(de)收受投标人(ren)的财(cai)物或(huo)者其(qi)他好处。

　　评标(biao)委员(yuan)会(hui)成员(yuan)和(he)(he)参与评标(biao)的(de)有(you)关工作人员(yuan)不得(de)透露对(dui)投标(biao)文(wen)件的(de)评审和(he)(he)比较(jiao)、中标(biao)侯选人的(de)推荐(jian)情况(kuang)以及与评标(biao)有(you)关的(de)其(qi)他情况(kuang)。

　　第四十五条　中标(biao)(biao)(biao)人(ren)确定后(hou)，招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人(ren)应当向中标(biao)(biao)(biao)人(ren)发出中标(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)(zhi)书，并同时(shi)将(jiang)中标(biao)(biao)(biao)结(jie)果通(tong)知(zhi)(zhi)所(suo)有(you)未中标(biao)(biao)(biao)的投(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)。

　　中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知(zhi)书(shu)对(dui)招标(biao)(biao)(biao)人和中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人具有(you)法律(lv)(lv)效力。中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)通知(zhi)书(shu)发出后，招标(biao)(biao)(biao)人改变(bian)中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)结(jie)果的，或者(zhe)中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)人放(fang)弃中(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)项(xiang)目的，应当依法承担法律(lv)(lv)责任(ren)。

　　第四十六条　招标(biao)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)中(zhong)标(biao)人(ren)(ren)(ren)应当(dang)自中(zhong)标(biao)通知书发出之日起(qi)三十日内(nei)，按(an)照(zhao)招标(biao)文件和(he)(he)中(zhong)标(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)投标(biao)文件订立书面合同。招标(biao)人(ren)(ren)(ren)和(he)(he)中(zhong)标(biao)人(ren)(ren)(ren)不得再行订立背(bei)离合同实质性内(nei)容的(de)其他协(xie)议。

　　招标文件(jian)要求(qiu)中(zhong)(zhong)标人提交履约(yue)保证金的(de)，中(zhong)(zhong)标人应(ying)当提交。

　　第四十七条　依(yi)法(fa)必须进行(xing)招标(biao)(biao)(biao)的项(xiang)目，招标(biao)(biao)(biao)人应当自确定中标(biao)(biao)(biao)人之日起十(shi)五日内，向有关行(xing)政监督部(bu)门提交招标(biao)(biao)(biao)投标(biao)(biao)(biao)情况的书面(mian)报告。

　　第四十八条　中标(biao)(biao)人(ren)(ren)应当按照合同约(yue)定(ding)履行义务，完成中标(biao)(biao)项(xiang)目(mu)。中标(biao)(biao)人(ren)(ren)不得(de)(de)向他人(ren)(ren)转让中标(biao)(biao)项(xiang)目(mu)，也不得(de)(de)将中标(biao)(biao)项(xiang)目(mu)肢(zhi)解后分别向他人(ren)(ren)转让。

　　中标人(ren)按照(zhao)合(he)同(tong)约(yue)定(ding)或者经招标人(ren)同(tong)意(yi)，可(ke)以将中标项目的部分非主体、非关键(jian)性工(gong)作分包给(ji)他人(ren)完成。接受分包的人(ren)应当具备相应的资格条(tiao)件(jian)，并不得再次分包。

　　中标人(ren)应当就分包(bao)项目(mu)向(xiang)招标人(ren)负责，接受分包(bao)的人(ren)就分包(bao)项目(mu)承担(dan)连(lian)带(dai)责任。

　　第五章　法律责任

　　第四十九条　违(wei)反本法规定，必(bi)须进(jin)行招(zhao)标(biao)的(de)项(xiang)目(mu)(mu)而不(bu)招(zhao)标(biao)的(de)，将必(bi)须进(jin)行招(zhao)标(biao)的(de)项(xiang)目(mu)(mu)化整(zheng)为(wei)零或(huo)者(zhe)以(yi)(yi)其(qi)(qi)他任何方式规避招(zhao)标(biao)的(de)，责令(ling)限期(qi)改(gai)正(zheng)，可以(yi)(yi)处项(xiang)目(mu)(mu)合(he)同金额千分(fen)之五(wu)以(yi)(yi)上千分(fen)之十以(yi)(yi)下的(de)罚款；对全(quan)部或(huo)者(zhe)部分(fen)使用国有资(zi)金的(de)项(xiang)目(mu)(mu)，可以(yi)(yi)暂停(ting)项(xiang)目(mu)(mu)执行或(huo)者(zhe)暂停(ting)资(zi)金拨付；对单位直(zhi)接(jie)负(fu)责的(de)主管人(ren)员和其(qi)(qi)他直(zhi)接(jie)责任人(ren)员依法给予处分(fen)。

　　第五十条　招(zhao)标(biao)代理机构违(wei)反(fan)本(ben)法规定，泄露应(ying)当保密的(de)(de)与招(zhao)标(biao)投标(biao)活动有(you)关的(de)(de)情(qing)况(kuang)和资料的(de)(de)，或者(zhe)与招(zhao)标(biao)人、投标(biao)人串(chuan)通(tong)损(sun)(sun)害国家利(li)(li)益、社会公共(gong)利(li)(li)益或者(zhe)他(ta)人合法权益的(de)(de)，处五(wu)(wu)万(wan)元(yuan)以(yi)上二十(shi)五(wu)(wu)万(wan)元(yuan)以(yi)下的(de)(de)罚(fa)款，对单位(wei)直接负责(ze)的(de)(de)主(zhu)管人员和其他(ta)直接责(ze)任人员处单位(wei)罚(fa)款数(shu)额百分之(zhi)五(wu)(wu)以(yi)上百分之(zhi)十(shi)以(yi)下的(de)(de)罚(fa)款；有(you)违(wei)法所(suo)得的(de)(de)，并处没收违(wei)法所(suo)得；情(qing)节严重的(de)(de)，暂停直至取消(xiao)招(zhao)标(biao)代理资格；构成犯罪(zui)的(de)(de)，依(yi)法追究刑事(shi)责(ze)任。给他(ta)人造成损(sun)(sun)失的(de)(de)，依(yi)法承担赔偿责(ze)任。

　　前款(kuan)所(suo)列(lie)行为影(ying)响中标(biao)结果的(de)，中标(biao)无效。

　　第五十一条　招标(biao)(biao)(biao)人(ren)以(yi)不合(he)理的(de)条件限制或者(zhe)排斥潜在(zai)投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)，对潜在(zai)投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)实行歧(qi)视待遇的(de)，强制要求投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)组成联合(he)体共同投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)的(de)，或者(zhe)限制投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)人(ren)之(zhi)间(jian)竞(jing)争(zheng)的(de)，责令(ling)改正，可以(yi)处一(yi)万元以(yi)上五万元以(yi)下的(de)罚款。

　　第五十二条　依法(fa)必须进(jin)行招标(biao)的项目(mu)的招标(biao)人向他(ta)(ta)人透露(lu)(lu)已获取招标(biao)文件的潜(qian)在投标(biao)人的名(ming)称、数(shu)量或者可能(neng)影(ying)响公平竞争的有关招标(biao)投标(biao)的其他(ta)(ta)情况(kuang)的，或者泄露(lu)(lu)标(biao)底的，给予警(jing)告(gao)，可以并处一万元以上十万元以下的罚款；对单位直(zhi)接(jie)负责的主管人员和(he)其他(ta)(ta)直(zhi)接(jie)责任(ren)人员依法(fa)给予处分；构成(cheng)犯(fan)罪的，依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事责任(ren)。

　　前款所列行为影响中标(biao)结果的，中标(biao)无(wu)效。

　　第五十三条　投标(biao)(biao)人(ren)相互串(chuan)(chuan)通投标(biao)(biao)或者(zhe)与招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)串(chuan)(chuan)通投标(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，投标(biao)(biao)人(ren)以(yi)向招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)或者(zhe)评标(biao)(biao)委员会成员行(xing)贿(hui)的(de)(de)(de)(de)手段谋取中(zhong)标(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，中(zhong)标(biao)(biao)无(wu)效，处(chu)中(zhong)标(biao)(biao)项目(mu)金(jin)额(e)千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)五以(yi)上(shang)千(qian)分(fen)之(zhi)(zhi)十以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罚(fa)款，对单位(wei)直接(jie)负责的(de)(de)(de)(de)主(zhu)管(guan)人(ren)员和其(qi)他直接(jie)责任(ren)人(ren)员处(chu)单位(wei)罚(fa)款数额(e)百分(fen)之(zhi)(zhi)五以(yi)上(shang)百分(fen)之(zhi)(zhi)十以(yi)下的(de)(de)(de)(de)罚(fa)款；有违法所得(de)的(de)(de)(de)(de)，并(bing)处(chu)没收违法所得(de)；情节(jie)严重的(de)(de)(de)(de)，取消其(qi)一年至二(er)年内参加依法必须进(jin)行(xing)招(zhao)标(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)项目(mu)的(de)(de)(de)(de)投标(biao)(biao)资格并(bing)予以(yi)公告，直至由(you)工商行(xing)政管(guan)理机关吊销营业执照；构(gou)成犯罪的(de)(de)(de)(de)，依法追究刑事责任(ren)。给(ji)他人(ren)造成损失的(de)(de)(de)(de)，依法承担赔(pei)偿责任(ren)。

　　第五十四条　投标(biao)人以他人名义投标(biao)或者以其他方式弄虚作(zuo)假，骗取中(zhong)(zhong)标(biao)的，中(zhong)(zhong)标(biao)无效，给(ji)招标(biao)人造(zao)成(cheng)损失(shi)的，依(yi)法承(cheng)担赔(pei)偿责任(ren)；构成(cheng)犯罪(zui)的，依(yi)法追(zhui)究刑事责任(ren)。

　　依法必须进行(xing)招(zhao)标(biao)的项目(mu)的投标(biao)人(ren)有前款(kuan)(kuan)所(suo)列行(xing)为尚未构成(cheng)犯罪(zui)的，处(chu)中标(biao)项目(mu)金额千分(fen)(fen)之五以(yi)(yi)上千分(fen)(fen)之十以(yi)(yi)下(xia)的罚(fa)款(kuan)(kuan)，对单位(wei)直(zhi)接负责(ze)的主管(guan)人(ren)员和(he)其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)员处(chu)单位(wei)罚(fa)款(kuan)(kuan)数额百(bai)分(fen)(fen)之五以(yi)(yi)上百(bai)分(fen)(fen)之十以(yi)(yi)下(xia)的罚(fa)款(kuan)(kuan)；有违(wei)(wei)法所(suo)得的，并(bing)处(chu)没(mei)收违(wei)(wei)法所(suo)得；情节严重的，取消(xiao)其一年至(zhi)三年内参加依法必须进行(xing)招(zhao)标(biao)的项目(mu)的投标(biao)资(zi)格并(bing)予以(yi)(yi)公告，直(zhi)至(zhi)由工商行(xing)政管(guan)理机关吊(diao)销营业执照。

　　第五十五条　依(yi)法(fa)必须进行(xing)招(zhao)标(biao)的项目(mu)，招(zhao)标(biao)人违反本法(fa)规定，与(yu)投标(biao)人就投标(biao)价格、投标(biao)方案等(deng)实质(zhi)性内容进行(xing)谈判的，给(ji)(ji)予警告，对单位直(zhi)接负(fu)责的主管人员(yuan)和其他(ta)直(zhi)接责任人员(yuan)依(yi)法(fa)给(ji)(ji)予处分。

　　前(qian)款所列行为影(ying)响(xiang)中(zhong)标结(jie)果的，中(zhong)标无效。

　　第五十六条　评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)收受(shou)投标(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)(de)财(cai)物(wu)(wu)或者其(qi)(qi)他(ta)好处(chu)的(de)(de)，评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)或者参加(jia)评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)有(you)关工作人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)向他(ta)人(ren)透露(lu)对投标(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)评(ping)(ping)(ping)审和比较、中标(biao)(biao)(biao)候选人(ren)的(de)(de)推荐(jian)以(yi)及(ji)与评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)有(you)关的(de)(de)其(qi)(qi)他(ta)情况的(de)(de)，给(ji)予(yu)警告，没收收受(shou)的(de)(de)财(cai)物(wu)(wu)，可以(yi)并处(chu)三千(qian)元以(yi)上五(wu)万元以(yi)下(xia)的(de)(de)罚款，对有(you)所列(lie)违法行为的(de)(de)评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)取消(xiao)担任评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)会成(cheng)员(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)资格(ge)，不得(de)再参加(jia)任何依法必须进行招标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)项目(mu)的(de)(de)评(ping)(ping)(ping)标(biao)(biao)(biao)；构(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)，依法追究刑事责任。

　　第五十七条　招标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)在评标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)(yuan)会依(yi)法(fa)(fa)推荐的(de)(de)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)候(hou)选人(ren)(ren)(ren)以(yi)外确(que)定(ding)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)必须(xu)进行招标(biao)(biao)(biao)的(de)(de)项目在所有投标(biao)(biao)(biao)被评标(biao)(biao)(biao)委员(yuan)(yuan)会否(fou)决(jue)后(hou)自行确(que)定(ding)中(zhong)标(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)，中(zhong)标(biao)(biao)(biao)无(wu)效。责(ze)令(ling)改正，可(ke)以(yi)处中(zhong)标(biao)(biao)(biao)项目金额千(qian)分之五(wu)以(yi)上千(qian)分之十以(yi)下的(de)(de)罚款；对单位(wei)直(zhi)接负责(ze)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)(ren)(ren)员(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)给予处分。

　　第五十八条　中标(biao)人(ren)(ren)将(jiang)中标(biao)项(xiang)目转让(rang)给他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，将(jiang)中标(biao)项(xiang)目肢解后分(fen)别(bie)转让(rang)给他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，违(wei)反本(ben)法规(gui)定将(jiang)中标(biao)项(xiang)目的(de)(de)部分(fen)主(zhu)体、关键性工(gong)作分(fen)包(bao)(bao)给他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，或者(zhe)分(fen)包(bao)(bao)人(ren)(ren)再次分(fen)包(bao)(bao)的(de)(de)，转让(rang)、分(fen)包(bao)(bao)无效(xiao)，处转让(rang)、分(fen)包(bao)(bao)项(xiang)目金额千分(fen)之五以(yi)(yi)上(shang)千分(fen)之十(shi)以(yi)(yi)下的(de)(de)罚(fa)款；有违(wei)法所(suo)得的(de)(de)，并处没收违(wei)法所(suo)得；可以(yi)(yi)责(ze)令停(ting)业整顿；情节严重的(de)(de)，由(you)工(gong)商行政管理机关吊销(xiao)营业执照。

　　第五十九条　招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)与中(zhong)标(biao)(biao)人(ren)(ren)不按(an)照招(zhao)标(biao)(biao)文件和中(zhong)标(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)投标(biao)(biao)文件订立合同的(de)(de)，或者招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)(ren)、中(zhong)标(biao)(biao)人(ren)(ren)订立背离合同实(shi)质性内容的(de)(de)协议的(de)(de)，责令(ling)改正(zheng)；可以(yi)处中(zhong)标(biao)(biao)项目金(jin)额千分(fen)之五以(yi)上千分(fen)之十以(yi)下(xia)的(de)(de)罚款。

　　第六十条　标(biao)(biao)人(ren)不履行与(yu)招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)订(ding)立的(de)合同的(de)，履约保(bao)(bao)证(zheng)金(jin)(jin)不予(yu)(yu)退还，给招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)造成的(de)损失超过履约保(bao)(bao)证(zheng)金(jin)(jin)数额的(de)，还应(ying)当对超过部分予(yu)(yu)以(yi)赔偿；没有提交履约保(bao)(bao)证(zheng)金(jin)(jin)的(de)，应(ying)当对招(zhao)标(biao)(biao)人(ren)的(de)损失承担赔偿责任(ren)。

 　　中标(biao)人(ren)不(bu)按照与招标(biao)人(ren)订立的合同(tong)履行(xing)义务，情节严重的，取消其二年(nian)至五年(nian)内(nei)参加依法必(bi)须进行(xing)招标(biao)的项(xiang)目的投标(biao)资格(ge)并予以公告，直(zhi)至由工商(shang)行(xing)政(zheng)管理(li)机关吊销营业执照。

 　　因不可抗力不能履行(xing)合同的，不适用(yong)前两款规(gui)定(ding)。

　　第六十一条　本(ben)章(zhang)规定(ding)(ding)的(de)行政处罚，由国务院规定(ding)(ding)的(de)有关(guan)行政监督部门决定(ding)(ding)。本(ben)法已对(dui)实施行政处罚的(de)机关(guan)作出规定(ding)(ding)的(de)除外。

　　第六十二条　任何单位(wei)违反本法(fa)(fa)规定，限制或者(zhe)排(pai)斥本地区、本系(xi)统以外的(de)(de)(de)法(fa)(fa)人或者(zhe)其(qi)他(ta)(ta)组(zu)织参(can)加投(tou)标(biao)的(de)(de)(de)，为招(zhao)标(biao)人指定招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)机构的(de)(de)(de)，强制招(zhao)标(biao)人委托(tuo)招(zhao)标(biao)代(dai)理(li)机构办(ban)理(li)招(zhao)标(biao)事宜的(de)(de)(de)，或者(zhe)以其(qi)他(ta)(ta)方(fang)式(shi)干涉(she)招(zhao)标(biao)投(tou)标(biao)活动(dong)的(de)(de)(de)，责令(ling)改(gai)正；对单位(wei)直接(jie)负责的(de)(de)(de)主管(guan)人员(yuan)和其(qi)他(ta)(ta)直接(jie)责任人员(yuan)依(yi)法(fa)(fa)给予(yu)(yu)警告、记过(guo)、记大过(guo)的(de)(de)(de)处分，情节较重的(de)(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)给予(yu)(yu)降级、撤职、开除的(de)(de)(de)处分。

　　个人利用职权(quan)进行前(qian)款违法行为(wei)的，依照(zhao)前(qian)款规定(ding)追究责(ze)任。

　　第六十三条　对招标投标活动依法(fa)负有行(xing)政(zheng)监督职(zhi)责的(de)国家机关工(gong)作人(ren)员(yuan)徇私舞弊、滥用职(zhi)权或(huo)者玩忽职(zhi)守(shou)，构成犯罪的(de)，依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事责任；不构成犯罪的(de)，依法(fa)给予行(xing)政(zheng)处分。

　　第六十四条　依法必须进(jin)行招标的(de)(de)项(xiang)目违反本法规(gui)定(ding)，中标无(wu)效的(de)(de)，应当依照(zhao)本法规(gui)定(ding)的(de)(de)中标条(tiao)件从其余投标人中重新(xin)确定(ding)中标人或(huo)者依照(zhao)本法重新(xin)进(jin)行招标。

　　第六章　附则

　　第六十五条　投标(biao)人(ren)和(he)其(qi)他利害关(guan)系(xi)人(ren)认(ren)为(wei)招标(biao)投标(biao)活动(dong)不符合(he)本法有关(guan)规定的，有权向(xiang)招标(biao)人(ren)提出异议或者依法向(xiang)有关(guan)行(xing)政监督(du)部门投诉。

　　第六十六条　涉(she)及国(guo)家(jia)安全、国(guo)家(jia)秘密、抢险救(jiu)灾或(huo)者属于利(li)用扶贫资(zi)金实行以(yi)工代赈(zhen)、需要使用农民(min)工等特殊情况，不(bu)适宜进行招标(biao)的项目，按照国(guo)家(jia)有(you)关规(gui)定可以(yi)不(bu)进行招标(biao)。

　　第六十七条　使用国际组织或者(zhe)外国政府(fu)贷款(kuan)、援助资(zi)金的项(xiang)目进行招标，贷款(kuan)方、资(zi)金提供方对招标投标的具体条件和(he)程序有不(bu)同规(gui)定的，可以适用其规(gui)定。但违背中华人民共和(he)国的社(she)会公共利益的除外。

　　第六十八条　本法自(zi)2000年1月1日起施(shi)行。