推出仅仅两个月的开封“二(er)十二(er)证合一(yi)”商(shang)事(shi)制度改革，经验(yan)已(yi)经走向全国。

　　在(zai)5月26日举行的全国全面推进(jin)“多证合一”改革(ge)电视电话会议上，开封(feng)这一改革(ge)经验得到大力推广(guang)。开封(feng)市长侯(hou)红(hong)在(zai)会上发言(yan)，介绍改革(ge)经验。

　　按照“多证(zheng)(zheng)合一(yi)”改革(ge)工(gong)作(zuo)整(zheng)体(ti)部署，我国将于今年10月1日前全(quan)面推行“多证(zheng)(zheng)合一(yi)”改革(ge)，简化办事(shi)(shi)程(cheng)序，降低办事(shi)(shi)成本。同时(shi)，以推进(jin)供给侧结构(gou)性(xing)改革(ge)为(wei)主线，把推动“多证(zheng)(zheng)合一(yi)”作(zuo)为(wei)商事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改革(ge)的重点工(gong)作(zuo)全(quan)力(li)推动，让企业“一(yi)证(zheng)(zheng)一(yi)码”走天下(xia)，进(jin)一(yi)步降低创设企业的制(zhi)度(du)性(xing)交易成本。

　　今年3月23日，开(kai)封(feng)市市民之家行政服务中(zhong)心发(fa)出全国(guo)首张加载22个证、照信息的(de)营(ying)业(ye)(ye)执照。目前，开(kai)封(feng)市已向500家企(qi)业(ye)(ye)发(fa)出“二(er)十二(er)证合一”营(ying)业(ye)(ye)执照。

　　按照“二十二证合一”的(de)办事流程(cheng)，企(qi)业(ye)办理(li)相关行政审批(pi)(pi)、备案业(ye)务仅需到(dao)一个(ge)窗(chuang)口，而过去要(yao)跑几十个(ge)窗(chuang)口。“二十二证合一”中(zhong)的(de)22项手续过去串联审批(pi)(pi)，全流程(cheng)至少需要(yao)50个(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日，申请(qing)材(cai)料需要(yao)近(jin)百份。现在(zai)办结(jie)时限(xian)缩短到(dao)3个(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)日，申请(qing)材(cai)料减少70%以上。在(zai)电视电话会议上，国(guo)务委员王勇在(zai)总结(jie)全国(guo)商事制度(du)改革成(cheng)绩时，为开封的(de)改革成(cheng)效(xiao)“点赞”。

　　“开(kai)封在(zai)实现‘三(san)证(zheng)合一’‘五证(zheng)合一’的基(ji)础上(shang)，紧紧抓(zhua)住河南自贸试验(yan)区开(kai)封片区‘政府职能转变和投(tou)资便利化’两(liang)个(ge)关键，立(li)足‘放管(guan)(guan)服’改革，整(zheng)合16个(ge)单位(wei)22个(ge)证(zheng)照的审(shen)批权，在(zai)缺(que)席默认、超时默认、容(rong)缺(que)预审(shen)、二次退件报告(gao)、开(kai)放中介市场(chang)等强(qiang)制(zhi)性措施下，实现了22证(zheng)全并(bing)联、同时审(shen)批，做到了一个(ge)窗口受理、一个(ge)平(ping)台运行、全网络监管(guan)(guan)。”侯红介绍(shao)。

　　“下一步，开(kai)封商事制度(du)改(gai)革方(fang)面将继(ji)续大胆闯、大胆试、自(zi)主改(gai)，不断推(tui)出(chu)制度(du)创新(xin)、简政(zheng)放权的新(xin)举(ju)措。”侯红(hong)表(biao)示。